การกลับมาของ SON ไปยังท่าเรือทำให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทางทะเลไม่สงบ


ความพร้อมใช้งานของท่าเรือเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญสำหรับการจัดอันดับดัชนีความง่ายในการทำธุรกิจ (EODB) ทั่วโลก การกวาดล้างสินค้าอย่างมีประสิทธิภาพ เวลาในการกลับตัวของเรืออย่างรวดเร็ว และเวลาพักของสินค้าเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการจัดอันดับ

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกลางระบุอุปสรรคในการบรรลุความง่ายในการทำธุรกิจที่ท่าเรือ รวมถึงกระบวนการหักบัญชีที่ยุ่งยาก หน่วยงานของรัฐบาลจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการกวาดล้างและอื่น ๆ ขณะที่ไนจีเรียตกบันไดในการจัดอันดับประเทศต่างๆ ของธนาคารโลกเพื่อความสะดวกในการทำธุรกิจ

เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพของท่าเรือ รองประธานาธิบดี ศ.เยมี โอซินบาโจ ได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหารในปี 2560 ให้ลดจำนวนหน่วยงานที่ท่าเรือของประเทศจาก 11 แห่งเหลือ 7 แห่ง

ท่าเรือเป็นหนึ่งในดัชนีการวัดของรายงานการทำธุรกิจภาคตะวันออก (EODB) ทั่วโลกและในโลกที่การค้าร้อยละ 80 มาจากทะเล ท่าเรือที่มีการจัดการอย่างดีจะช่วยให้เกิดการพัฒนาประเทศ

เพื่อปรับปรุงการจัดอันดับไนจีเรียใน EODB รองประธาน Yemi Osinbajo ได้เปิดตัวแผนปฏิบัติการระดับชาติฉบับที่สองเกี่ยวกับความง่ายในการทำธุรกิจ โดยเป็นส่วนหนึ่งของแผนการเติบโตทางเศรษฐกิจและการกู้คืนทางเศรษฐกิจระยะกลาง (EGRP) เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่มีการแข่งขันระดับโลก

และเพื่อดำเนินการตามแผนปฏิบัติการแห่งชาติเกี่ยวกับ EODB FG ได้ปฏิรูปท่าเรือและนำไปสู่การไล่หน่วยงานของรัฐบาลหลายแห่งที่ถูกไล่ออกจากการบริหารของ Dr Goodluck Jonathan เพื่อออกจากท่าเรืออีกครั้ง

หน่วยงานที่ถูกไล่ออก ได้แก่ Standard Organization of Nigeria (SON); บริการกักกันท่าเรือ หน่วยงานและการควบคุมอาหารและยาแห่งชาติ (NAFDAC) และบริการกักกันทางการเกษตรของไนจีเรีย (NAQS) หน่วยงานบังคับใช้มาตรฐานและกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (NESREA) และสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธรัฐ (FEPA) เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานทั้งหมดที่ถูกไล่ออกจากท่าเรือ SON ได้วิ่งเต้นผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สมาชิกสภานิติบัญญัติ และแม้กระทั่งผู้บริหารเกี่ยวกับความจำเป็นในการกลับไปที่ท่าเรือ โดยกล่าวว่า ประเทศควรได้รับการช่วยเหลือจากการนำเข้าสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน

Mallam Farouq Salim ผู้อำนวยการหน่วยงานกล่าว เสียใจที่กรมศุลกากรกำลังสุ่มตรวจสอบตู้คอนเทนเนอร์ 10 ตู้จาก 100 ตู้คอนเทนเนอร์ที่มาถึงท่าเรือและสถานีชายแดน ซึ่งส่งผลให้สินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานหลั่งไหลเข้ามาในประเทศเป็นจำนวนมาก

แต่การเรียกร้องของ DG ได้รับการปฏิเสธโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เปิดเผยว่า SON กลับไปที่ท่าเรือจะทำให้ไนจีเรียตกบันไดของ EODB

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ปฏิเสธการส่งคืน SON ไปยังท่าเรือแย้งว่าแทนที่จะแสวงหาผลตอบแทนที่ท่าเรือ หน่วยงานควรสร้างสมดุลระหว่างมาตรฐานคุณภาพหลัก ภาระผูกพันด้านกฎระเบียบ และการจัดเก็บรายได้

อดีตประธานสมาคม National Association of Government Approved Freight Forwarders (NAGAFF) ดร. Eugene Nweke ผู้ซึ่งกล่าวว่าการที่ SON หายตัวไปในท่าเรือไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการหลั่งไหลเข้ามาของสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานเข้ามาในประเทศผ่านทางท่าเรือ แต่เป็นการสร้างรายได้ ซึ่งเขากล่าวว่าไม่มี หนึ่งบริการศุลกากรไนจีเรียคู่แข่งบน

Nweke เรียกร้องให้ชาวไนจีเรียถามว่าทำไมสินค้าต่ำกว่ามาตรฐานถึงถูกทิ้งที่ชายฝั่งไนจีเรียเท่านั้นไม่ใช่ท่าเรือของประเทศเพื่อนบ้าน

เขากล่าวว่า “ฉันเน้นว่า SON ที่ไม่เข้าร่วมในการตรวจร่างกายหรือตามที่ตั้งชื่อไว้ การไม่อยู่ในท่าเรือมีเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยกับการไหลเข้าของสินค้าต่ำกว่ามาตรฐานเข้าสู่ท่าเรือ ลูกชายควรกล้าที่จะเผชิญหน้ากับความกลัวเพื่อชาติ และหยุดเล่นที่แกลเลอรี่”

“เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลมาตรฐานเอียงหรือล้มเหลวในการสร้างสมดุลระหว่างภาระหน้าที่ด้านกฎระเบียบมาตรฐานด้านคุณภาพหลักและภาระผูกพันด้านรายได้ หน่วยงานหนึ่งจะประสบความสำเร็จมากขึ้นเมื่อสูญเสียภาระหน้าที่อื่นๆ หน่วยงานกำกับดูแลส่วนใหญ่ควรหยุดเลียนแบบศุลกากร ภาระหน้าที่หลักของกรมศุลกากรคือการสร้างรายได้และเพื่อควบคุมกิจกรรมที่จำกัดไม่ให้บรรลุการสร้างรายได้ที่กันชน ดังนั้นจึงเป็นการต่อต้านการลักลอบขนสินค้า”

Nweke อธิบายว่าเหตุใดสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานจึงไม่ถูกจัดส่งไปยังประเทศเพื่อนบ้าน เป็นเพราะบริษัทเดินเรือถูกลงโทษในการนำเข้าสินค้าที่ต่ำกว่ามาตรฐาน

เขากล่าวเพิ่มเติมว่าไนจีเรียต้องมีนโยบายการขนส่งระดับชาติที่ต้องปฏิบัติตามโดยสายการเดินเรือต่างประเทศที่ดำเนินการและต้องการทำธุรกิจในประเทศ

“เคยสงสัยหรือไม่ว่าทำไมสายการเดินเรือจึงส่งมอบสินค้าการค้ามาตรฐานไปยังท่าเรือประเทศเพื่อนบ้านในแอฟริกาตะวันตกอื่น ๆ เท่านั้น? คุณคิดว่าเป็นเพราะการปฏิบัติตามข้อกำหนดของการซื้อขายสาธารณะหรือไม่? ไม่แน่นอน” เขาตอบ

“นโยบายการค้าและการขนส่งของประเทศของพวกเขามีความชัดเจน สินค้าที่เข้ามาในท่าเรือของประเทศของตนจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดคุณภาพของประเทศ ไม่เช่นนั้น สายการเดินเรือจะถูกลงโทษ และในกรณีส่วนใหญ่ สายการเดินเรือจะทำเพื่อจัดส่งสินค้ากลับไปยังท่าเรือต้นทางโดยออกค่าใช้จ่ายเอง”

“มันเป็นกฎหมายการขนส่งของประเทศ และจะต้องปฏิบัติตามโดยสายการเดินเรือที่ต้องการทำธุรกิจกับประเทศของตน คุณสังเกตเห็นหรือไม่ว่าสินค้าที่ปลายทางสุดท้ายคือไนจีเรีย แต่ส่งข้ามประเทศไปยังประเทศใด ๆ ของแอฟริกาตะวันตกได้รับการตรวจสอบอย่างเพียงพอในการดำเนินการปอก เพียงเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีแม้แต่ผลิตภัณฑ์เข้าสู่ถนนอย่างไม่ระมัดระวัง พูดคุยเกี่ยวกับตลาดที่เปิดเผยน้อยลง ”

“เมื่อเริ่มก่อตั้ง NESREA ได้บรรลุผลสำเร็จดังกล่าว มาตรฐานคุณภาพผลิตภัณฑ์ของเราต้องยังคงเป็นมาตรฐานระดับประเทศ ไม่มีการประนีประนอม เพื่อเป็นหลักฐานทั้งในการประยุกต์ใช้นโยบายและในทางปฏิบัติ SON รู้ดีเกินไปว่า ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเกิดจากการขาดการควบคุมด้านกฎระเบียบในสายการเดินเรือ

“คุณอาจชื่นชมการกรรโชกในระดับสูงอย่างต่อเนื่องในอุตสาหกรรมการเดินเรือ อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการเดินเรือไม่ใช่การนำเข้าปฏิกิริยาที่เจียมเนื้อเจียมตัวนี้ อาจมีคนคาดหวังว่า SON ที่นอกเหนือจากการกล่าวหา Customs NICIS 2 ว่าเป็นสาเหตุของการไม่บรรลุวัตถุประสงค์ด้านกฎระเบียบด้านคุณภาพที่ต้องการ ควรร่วมมือกับศุลกากรและจัดทำโครงการ Container Security Initiative – CSI ตามที่ได้รับจากการนำเข้าอื่นๆ”

“อเมริกา อังกฤษ แอฟริกาใต้ และประเทศอื่น ๆ อีกมากมายนำเข้าจากจีนเช่นกัน แต่ลงนามใน CSI ที่รู้จักกันในชื่อ Advance Manifest Rule (AMR) o Automated Manifest System (AMS) กับจีน/สายการเดินเรือ กฎหกข้อที่เกี่ยวข้องกัน หนึ่งในกฎดังกล่าวระบุว่า ผู้ขนส่งจะต้องส่งใบขนสินค้าไปยังหน่วยงานศุลกากรของประเทศอย่างน้อย 24 ชั่วโมงก่อนเริ่มดำเนินการขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือขนถ่าย

“หลังจากการตรวจสอบเอกสารโดยศุลกากรและหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ กรมศุลกากรจะแจ้งให้ผู้ขนส่งสินค้าที่ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศที่ท่าเรือออก นี่คือจุดยืนที่แข็งแกร่งของฉันในประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการไหลเข้าของผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้มาตรฐานเข้ามาในประเทศของเรา เราต้องตัดสินใจทำสิ่งที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง” เขาเตือน

ด้วยตัวเขาเอง กรรมการผู้จัดการ Widescope International Logistics Limited ดร. Segun Musa ได้คร่ำครวญกับตัวแทนสำนักหักบัญชีที่เรียกร้องให้ส่งคืน SON ไปยังท่าเรือ โดยกล่าวว่าพวกเขาอาจถูกบุกรุก

Musa แย้งว่า SON และหน่วยงานอื่น ๆ ถูกไล่ออกจากท่าเรือในปี 2554 เนื่องจากขั้นตอนการเคลียร์สินค้าที่น่าผิดหวัง

เขากล่าวว่าในศตวรรษที่ 21 การกวาดล้างสินค้าจะถูกแปลงเป็นดิจิทัลและเป็นไปโดยอัตโนมัติทั่วโลก แต่สงสัยว่าทำไมผู้คนถึงตัดสินใจลากอุตสาหกรรมนี้ถอยหลังด้วยความสนใจส่วนตัว

เขากล่าวว่า “เราอาศัยอยู่ในศตวรรษที่ 21 ที่กิจกรรมการเคลียร์สินค้าทั่วโลกเป็นแบบอัตโนมัติ และขณะนี้กำลังดำเนินการผ่านพิธีการทางดิจิทัล ทำไมบางกลุ่มถึงเป็นสายตาสั้นที่ลากเราถอยหลังเพราะความสนใจส่วนตัว

เห็นได้ชัดว่าไม่ใช่ทุกคนที่อ้างว่าเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างแท้จริง แต่บางคนก็สนใจเพียงแต่เอาเงินมาแลกเงินเท่านั้น ฉันรู้สึกประหลาดใจที่ได้อ่านว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียบางรายรวมตัวกันเพื่อรับรองการกลับมาของ SON ที่ท่าเรือ และเห็นได้ชัดว่าผู้ที่เกี่ยวข้องมีแนวโน้มที่จะรับสินบนเพื่อประนีประนอมหรือเพิ่งเข้ามาใหม่ในอุตสาหกรรม

“สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญทุกรายในอุตสาหกรรมการเดินเรือที่มีมานานกว่า 10 ปีแล้ว บุคคลดังกล่าวจะจดจำได้ง่ายว่าทำไมเราถึงกระวนกระวายใจในการถอด SON, NAFDAC และหน่วยงานอื่นๆ ที่มีบทบาทในท่าเรือเพื่อขัดขวางการเคลียร์สินค้าและการค้า การอำนวยความสะดวก

“ฉันรู้สึกผิดหวังอย่างมากกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ชื่นชมในตนเองซึ่งสนับสนุนความล้าหลังนี้สำหรับอุตสาหกรรมของเรา และรับรองว่าข้อเสนอดังกล่าวจะไม่มีวันเห็นแสงสว่าง โลกกำลังก้าวหน้าและดีกว่าที่จะเข้าร่วม มิฉะนั้น โลกจะก้าวหน้าโดยไม่มีไนจีเรีย และแนวทางทางระเบียบวิธีทางเดียวคือการยอมรับโซลูชันทางเทคโนโลยีเพื่อทำให้ระบบของเราเป็นไปโดยอัตโนมัติ”

อย่างไรก็ตาม เขาสงสัยว่าผู้ที่เรียกร้องการกลับมาของ SON เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่แท้จริงที่ทำงานเพื่อความก้าวหน้าและความสำเร็จของภาคการเดินเรือหรือไม่”

“เราอาศัยอยู่ในละแวกใกล้เคียงทั่วโลกที่ทุกประเทศมีความก้าวหน้าและเดินหน้าต่อไปในการดำเนินการด้านพิธีการสินค้าและท่าเทียบเรือ เพื่อลดการติดต่อทางกายภาพ และสนับสนุนการเชื่อมต่อระบบเพื่อทำให้กระบวนการท่าเรือง่ายขึ้น”

“เรากำลังทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยเพื่อกำจัดหน่วยงานไม่กี่แห่งในท่าเรือและสนับสนุนให้พวกเขาเชื่อมต่อกับเทคโนโลยีและระบบตรวจสอบที่มีอยู่ในแพลตฟอร์มศุลกากรที่ผลักดันสินค้าทั้งหมดไปยังหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องและโปรไฟล์การนำเข้าใด ๆ ที่ไม่ได้ถูกปล่อยออกมาอย่างถูกต้องเพื่อระบุว่ามันออกไปได้อย่างไร ”

“ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่แท้จริงจะเสนอหรือต้องการย้อนกลับไปใช้อนาล็อกแทนดิจิทัลสำหรับอุตสาหกรรมพอร์ตของเราได้อย่างไร”



Source link